Община Русе се подготвя да приеме изменения и допълнения в Наредба № 14, уреждаща реда и условията за превоз на пътници и багаж с обществения транспорт. Предложението е внесено от групата общински съветници на партия „Възраждане“ и има за цел да гарантира правото на свободно придвижване на учащите се и пенсионерите чрез безплатен вътрешноградски транспорт.
В проекта се предвиждат конкретни изменения в член 18 на наредбата. Студентите и докторантите редовна форма на обучение, обучаващи се във висши учебни заведения на територията на град Русе, вписани в Регистъра на акредитираните висши училища към Министерството на образованието и науката, ще бъдат обхванати от облекченията.
Най-същественото нововъведение обаче е създаването на нов член 18а. Съгласно него, право на безплатно пътуване по всички вътрешноградски линии, финансирано изцяло от общинския бюджет (след приспадане на държавните отстъпки), ще имат:
- ученици в редовна форма на обучение, обучаващи се в учебни заведения на територията на град Русе;
- пенсионери, навършили възрастта по чл. 68 от Кодекса за социално осигуряване.
В мотивите към предложението се посочва, че немалка част от децата и възрастните в Русе живеят под прага на бедност, което възпрепятства свободното им придвижване и достъпа до образование, здравни услуги и социални контакти.
Според финансовия анализ, към 1 септември 2025 г. в общината ще има около 6 000 ученика във възрастовата група от 14 до 19 години. Очакванията са, че реално ще се възползват от безплатен транспорт приблизително 1 500 от тях. Цената на една ученическа карта е 66 лева, от които 33 лева се покриват от държавния бюджет, а останалите 33 лева – от общината. За последното тримесечие на 2025 г. това възлиза на около 148 500 лева.
Общината обаче вече има заложени в бюджета средства, които ѝ позволяват да осигури покритие за до 2 909 карти месечно – или почти половината от всички ученици в тази възрастова група.
„Въпросът не е само икономически, а социален и морален. Не можем да говорим за равен достъп до образование, ако транспортът остава бариера за хиляди деца“, се казва в част от мотивите, придружаващи предложението.
Според анализа, проектонаредбата не противоречи на правото на Европейския съюз. Посочва се, че услугата от градския транспорт е от общ икономически интерес за местната общност и компенсацията е ясно регламентирана, като не надвишава необходимите разходи за предоставяне на услугата.
Измененията в Наредба № 14, ако бъдат приети, ще влязат в сила от 1 октомври 2025 г.
Предложението е подписано от общинските съветници Мариян Димитров, Костадин Георгиев, Христо Попов, Богомил Тодоров и Милен Боев.
