Ивайло Иванов, управител на Националния осигурителен институт, представи проекта за бюджет на Държавното обществено осигуряване за 2023 г. и съобщи, че е приет на заседание на Надзорния съвет на НОИ, проведено на 29 юни, по време на днешното извънредно заседание на Националния съвет за тристранно сътрудничество.
Иванов посочи, че приемането на бюджета на ДОО би потвърдило увеличението на паричното обезщетение за гледане на дете до 2 г. възраст от 710 лв. на 780 лв. от 1 август. “Ще бъде разграфена финансовата рамка, позволяваща през следващите месеци държавното обществено осигуряване да защитава доходите на осигурените лица, сблъскали се със социалните рискове, временно ограничаващи възможността им да работят”, каза Иванов. По думите му навременното приемане на този законопроект ще позволи на държавното обществено осигуряване да изпълнява своите функции.
Управителят на НОИ каза, че от всички присъстващи на НСТС няма нито един, който да се съмнява в необходимостта от приемането на законопроекта, тъй като това би осигурило нужното спокойствие за над 2 милиона пенсионери, че увеличените им пенсии с 12% от 1 юли ще бъдат изплащани навреме и без затруднения до края на годината. Управителят на НОИ изрази надежда НСТС да подкрепи предложения законопроект, тъй като той е реалистичен и съобразен с нуждите за гарантирането на осигурителните права на гражданите.
Министърът на социалната политика Иванка Шалапатова заяви, че Министерството на труда и социалната политика подкрепя внесения за обсъждане в НСТС проект на закон за ДОО, защото той осигурява баланса, който е изключително важен. МТСП работи в диалог за намирането на реални и конструктивни решения за перспективите за бюджета за 2024 г. Шалапатова каза, че министерството работи за хармонизирането на всички останали социални мерки за излизане на хората от затруднено положение и зависимост от социалните плащания.
Министърът коментира, че паричните обезщетения, помощите и пенсиите имат съществено значение за запазване на жизнения стандарт на хората. Паричните плащания от ДОО са основен източник на доход за изключително много безработни, за болни, за майки с малки деца, за деца с починали родители, за хората с увреждания, за пенсионерите. Всичко това поставя тази тема на широко обществено обсъждане и поражда безпокойство в обществото относно тенденциите и решенията по тази тема. Шалапатова отбеляза, че усилията на Министерството на труда и социалната политика винаги са били насочени към намирането на варианти за тяхното повишаване, за да се отговори на потребностите на тези граждани. Наясно сме, че тази цел трябва да бъде съобразена с финансовите възможности на бюджета на ДОО и да гарантира запазване на стабилността на осигурителната система и в бъдеще, каза министърът.
Министърът на финансите Асен Василев заяви, че в предлагания бюджет на НОИ се прилага Швейцарското правило и се увеличава размерът на обезщетението за гледане на дете през втората година. В бюджета на ДОО обаче не присъства мярка за намаляване на болничните, които се заплащат от работодателя от три дни на два дни, което да се случи от 1 януари 2024 г. Министърът каза, че отсъства и възможността в Националната агенция по приходите да се започне да се събира информация за доходите на лицата. От септември тази информация започна да се събира, започнаха да се интегрират системите и очакваме в края на 2023 г. да имаме пълния набор от данни, което ще позволи по-диференциран подход при формиране на бюджета на ДОО от 2024 г., припомни Асен Василев.
Той съобщи, че към момента, с увеличението от 1 юли, минималната пенсия се вдига над линията на бедност, макар и само с 18 лв., но това позволява на около 1 милион пенсионери на минимална пенсия да са над линията за бедност. От 2024 г. ще има възможност тази помощ да бъде по-таргетирана, съответно по-адекватна и по-голяма, тъй като ще има информационната база данни, на която да се стъпи.
По думите на президента на КТ “Подкрепа” Димитър Манолов в бюджета няма съществено повишаване на обезщетенията. В писмено становище преди дни от синдиката отбелязаха, че разликата с предходния проект на бюджет на ДОО е единствено увеличеното обезщетение за отглеждане на дете до 2-годишна възраст до размера на минималната работна заплата, което от синдиката отчитат като положителна стъпка. Всички останали обезщетения остават на нивата от 2022 г., което по същество означава, че значително губят покупателната си способност”, посочиха от КТ “Подкрепа”.
Васил Велев от Асоциацията на индустриалния капитал в България (АИКБ) каза, че няма да подкрепят бюджет на ДОО. Няма реформи, а бюджетът не насърчава труда, а по-скоро сивия сектор, отбеляза той. Според него това именно забавя развитието на страната. Велев изрази критика към пенсионния модел.
На хората им е казано защо да се осигурявате на реалните доходи, като реално ще получавате същото, което и всички останали, смята Велев.
АИКБ счита, че не е направено необходимото и за злоупотребите с инвалидни пенсии. От асоциацията изразиха критика и за запазването на допълнителното възнаграждение за прослужено време.
Друг минус е задържането на втората година при майчинството вкъщи, вместо връщането на работа с повишаването на обезщетението, каза също той.
От Българската стопанска камара имат принципна подкрепа за бюджета на ДОО. Мария Минчева каза, че единствената причина за тази подкрепа е „моментът, в който се намираме“.
В средата на годината по-голямата част от разходите са направени, решенията са взети, така че е необходимо да се подаде сигнал за предвидимост и сигурност за всички, които внасят в и получават средства от осигурителната система, посочи Минчева.
Цветан Симеонов каза, че Българската търговско-промишлена палата (БТПП) подкрепа бюджета на ДОО.
Асия Гонева от Конфедерацията на независимите синдикати в България (КНСБ) смята, че бюджетът на ДОО се обсъжда в безпрецедентна обстановка и това налага социалните партньори да са „по-снизходителни“, но все пак критични. Тя посочи, че приходите в бюджета не са достатъчно амбициозни. По думите ѝ „златното ключе“ за стабилна система са доходите.
В края на разискванията вицепремиерът Мария Габриел обобщи, че НСТС не постигна съгласие по предложения проектобюджет на ДОО, тъй като АИКБ и КТ „Подкрепа“ не го подкрепят.
