Агенция „Пътна инфраструктура“ (АПИ) обяви обществена поръчка за доставка на 27 броя „мултифункционална модулна специализирана техника“ на обща стойност 4,5 милиона лева. Под сложното описание всъщност се крият трактори с прикачено оборудване – машини за косене, миене на знаци и почистване на пътни банкети.
Информацията идва на фона на данните, че за 420 000 лева МВР търси доставки на 30 000 икони и още толкова жълти мешки, 15 000 плажни топки, 50 000 балона, 30 000 сини химикалки, 1000 значки, 1540 пъзела, както и 3000 фигурки за онагледяване. Тези предмети са предназначени за „Национална превантивна кампания за децата в областта на безопасността на движението по пътищата“, която финансира Фондът за безопасност на движението по пътищата.
Поръчката на АПИ е част от Плана за възстановяване и устойчивост (ПВУ), в рамките на инвестицията „Подобряване на безопасността на движение по пътищата“. Всяка машина ще струва на бюджета около 167 хиляди лева, като се предвижда да бъде използвана от едно от 27-те областни пътни управления.
Въпросите около тази поръчка не са само в обемите или техническите характеристики, а в стойността и ефекта ѝ. При средна цена от над 160 хиляди лева за машина, обществената инвестиция е значителна, особено на фона на действителното състояние на пътната мрежа – разбити участъци, липсваща или изтрита маркировка, повредени знаци и липса на мантинели.
Вместо да се инвестират в трайно подобрение на настилките, в ремонти на мостове или обезопасяване на черни точки, средствата се насочват към техника, чиято роля в „концептуално новото управление на пътната безопасност“ остава неясна.
Какви са машините?
Съгласно техническата спецификация, всяка машина ще включва:
- трактор с мощност минимум 100 к.с.;
- хидравлична ръка;
- храсторез;
- мулчер;
- резервоар за вода;
- устройство за миене на пътни знаци;
- почистващ модул за канавки;
Технически погледнато, това са стандартни компоненти за поддръжка на пътни зони, използвани основно за косене и почистване на банкети. Съмненията идват от начина, по който те са представени – като „модулна техника за концептуално ново управление“.
В публикуваната документация се говори за „обезпечаване на първостепенни действия за управление на пътната безопасност“, „намаляване на въздействието върху околната среда“ и „оптимизация на разходите“. На практика обаче става дума за базова техника, която трудно може да бъде свързана с реално подобрение на безопасността по пътищата, ако самата инфраструктура е в лошо състояние.
Към момента няма публично обяснение защо именно тази мярка е с приоритет по Плана за възстановяване, при положение че липсата на маркировка, осветление и основни ремонти е ежедневен проблем в цялата страна.
Поръчката поставя въпроса за ефективността на подобни проекти: дали реалната цел е подобряване на безопасността или усвояване на средства чрез скъпа техника, описана с трудно разбираем административен език. Без ясен механизъм за измерване на ефекта от тази инвестиция и при толкова остри проблеми в поддръжката на пътната мрежа, 4,5 милиона лева за косачки с допълнителен инвентар изглеждат все по-трудни за оправдаване.
