Парламентът прие на първо четене законопроект за изменение на Закона за платежните услуги и платежните системи, внесен от Министерския съвет, със 122 гласа „за“ и 39 „против“. Тези промени адаптират националната правна рамка, регламентираща платежния надзор и предоставянето на платежни услуги, за периода след присъединяването на България към еврозоната.
Измененията подкрепиха от парламентарните групи на ГЕРБ-СДС, „Продължаваме промяната-Демократична Бълагария“, „ДПС-Ново начало“, „БСП- Обединена левица“, „Демокрация, права и свободи“ и „Има такъв народ“. Против гласуваха от „Възраждане“, „Морал, единство, чест“ и „Величие“.
С цел подготовка на платежните услуги и платежните системи за предстоящото въвеждане на еврото като парична единица в България се предвиждат технически редакции в редица законови текстове. Тези разпоредби въвеждат норми от правни актове на Европейския съюз (ЕС), които съдържат парични стойности и следователно стойността в лева следва да се замени със стойността в евро.
Със законопроекта в националното законодателство се въвеждат мерки по прилагането на Регламент (ЕС) 2024/886, изменящ няколко акта по отношение на незабавните кредитни преводи в евро, с които се осигуряват единни правила за презграничните незабавни кредитни преводи в рамките на ЕС. Въвежда се и легална дефиниция на понятието „незабавен кредитен превод“.
С измененията се постига съответствие с правилата на Трансевропейската автоматизирана система за брутен сетълмент на експресни преводи в реално време (TARGET) и обезпечаване на ефективното прилагане от страна на Българската народна банка (БНБ) на Рамката на Евросистемата за надзор над електронни платежни инструменти, схеми и споразумения.
В законопроекта е записано, че Българската народна банка е оператор на системен компонент (TARGET-BNB) на Трансевропейската автоматизирана система за брутен сетълмент на експресни преводи в реално време (TARGET). От датата на въвеждане на еврото в България ще бъде преустановено функционирането на оперираната от БНБ платежна система за брутен сетълмент в реално време РИНГС, като в тази връзка е предвидената отмяна на раздел и разпоредби от закона.
Предвидени са и промени по отношение на използването на платежната сметка за основни операции на пенсионери, студенти и докторанти. Предлага се потребителят ежемесечно да може да инициира общо до три кредитни превода, включително чрез системите за онлайн банкиране на обслужващата банка, и общо до три операции по теглене на пари в брой от терминално устройство АТМ или ПОС на обслужващата банка, за които не се начисляват такси.
Димо Дренчев („Възраждане“) посочи, че в този законопроект става дума за подготовка за закриване на българския лев и влизане на България в еврозоната. Той коментира, че се заменя българската платежна система РИНГС с европейската TARGET, въпреки че може би е можело да се осъвремени българската система. Относно промените в сметката за основни операции, Дренчев отбеляза, че тази сметка, в която се получават пенсии, стипендии, социални помощи, е трябвало да бъде освободена от такси. С промените, които се предлагат, благосклонно работната група е решила да позволи на пенсионери и студентите да могат до три пъти месечно да направят превод или да изтеглят пари без такси от банкомат на същата банка, коментира Дренчев. По думите му това е хвърляне на прах в очите на хората. Той посочи, че от „Възраждане“ ще направят предложение между първо и второ четене за по-радикални промени по отношение на банковите такси.
Драгомир Стойнев („БСП-Обединена левица“) обясни, че целта е била да има специална сметка, освободена от такси, но вече близо две години по-късно не може да се каже, че тази законодателна промяна се радва на огромен успех. Ще искаме разговор между първо и второ четене с БНБ защо не се отварят толкова такива сметки, като пенсионерите, студентите и докторантите имат право на такива сметки, посочи той. Сега изведнъж се слага ограничение за три превода и три тегления от банкомат на обслужващата банка – откъде идва това ограничение, попита Стойнев. Според него между първо и второ четене тези ограничения трябва да отпаднат.